Самовольное строительство в России продолжает оставаться масштабной и многолетней проблемой, проявляющейся в самых разных формах — от стихийных многоэтажек в городах до несанкционированных автомоек и торговых точек. Почему эта практика сохраняется, в каких регионах она наиболее остра и какие реальные риски влечет за собой для граждан и общества? По официальным данным Росстата, в стране насчитывается свыше 40 тысяч незаконных жилых домов, и это без учета огромного слоя коммерческого самостроя, часто остающегося за пределами статистики. Наибольшее количество нарушений фиксируется в южных регионах, включая Крым, Краснодарский край и республики Северного Кавказа, хотя и северные территории, такие как Якутия, также сталкиваются с этой проблемой.
Самовольное строительство создает серьезные риски: нарушение градостроительных планов и перегрузка инфраструктуры, прямая опасность для жильцов из-за отсутствия экспертиз, затяжные конфликты с соседями и властями, а также вероятность сноса и полной потери вложенных средств. В городах такие объекты становятся очагами социальной напряженности, в регионах — зонами правового беспредела, повсеместно нанося урон эстетике пространства.
Ключевыми причинами явления выступают несколько факторов. Прежде всего, это недоступность официального жилья и стремление людей обзавестись собственным углом, минуя сложные процедуры оформления. Немалую роль играет слабый контроль со стороны муниципалитетов, нередко отягощенный коррупцией или нехваткой ресурсов. Добавляет проблем и наследие 90-х годов — массовая приватизация без должного учета породила правовую неразбериху с правами на землю и объекты. Даже желающие узаконить постройку сталкиваются с бюрократическими барьерами, высокой стоимостью и длительностью процедур, а многие предприниматели и вовсе не информированы о правилах. У части населения также сохраняется установка о абсолютной свободе на частной земле, что подталкивает к решению вопросов в обход официальных инстанций.
Вместе с тем в последние годы наметились позитивные примеры противодействия самострою. В Санкт-Петербурге власти проводят системные рейды с участием комитета по имуществу и районных администраций, а иногда и лично губернатора, выявляя и пресекая незаконное строительство. Москва реализует более мягкий, но не менее эффективный формат — проект «Неравнодушный москвич», инициированный Госинспекцией по недвижимости.
«Проект с 2021 года помогает выявлять бесхозные постройки, незаконную торговлю, захламленные территории и нарушителей в сфере недвижимости. Принцип простой: горожане подают сигналы, а специалисты выезжают на место, проверяют документы и принимают меры. К проекту присоединились уже почти 800 человек», -рассказал начальник столичной Госинспекции по недвижимости Иван Бобров.
Горожане направляют сигналы о нарушениях, а специалисты оперативно проверяют и принимают меры: от ремонта фасадов и замены коммуникаций до сноса аварийных объектов. Эта модель, основанная на вовлеченности граждан, уже доказала свою эффективность и может быть тиражирована в других регионах страны.
